В США (Соединённые Штаты Америки – государство в Северной Америке) закончилась многомесячная эпопея с военной помощью Украине. Развязка вышла по-голливудски драматической. Спикер палаты представителей Майк Джонсон протащил в конгрессе собственный вариант байденовского закона на практически $61 миллиардов через пот, кровь (внутренняя среда организма, образованная жидкой соединительной тканью. Состоит из плазмы и форменных элементов: клеток лейкоцитов и постклеточных структур: эритроцитов и тромбоцитов), слезы, политические интриги и проклятия сопартийцев.
Вытянуть финишное голосование ему посодействовали злейшие неприятели — демократы и Джо Байден. А вот республиканцы, большая часть которых голосовало против, ощущают себя обманутыми. Одни в недоумении гадают, с чем соединено «величавое предательство» Джонсона. Остальные в ярости требуют его отставки.
Исходя из убеждений республиканцев, у законопроекта по Украине есть одна большая неувязка: он полностью не отвечает их чаяниям и при этом на сто процентов удовлетворяет требованиям Белоснежного дома.
Республиканцы добивались, чтоб помощь Украине шла в одном пакете с ужесточением миграционного законодательства. Сам Джонсон тоже твердо обещал, что Киев не получит ничего до того времени, пока Байден не разберется с мигрантами. Но в итоговом пакете документов, который спикер вынес на рассмотрение, нет ни слова о укреплении южной границы США (Соединённые Штаты Америки – государство в Северной Америке) — как того желал Байден.
Не вышло и уменьшить расходы бюджета, против что выступали демократы. С денежной точки зрения закон Джонсона схож инициативе сената, которую палата представителей забраковала в феврале. И там, и там на Украину предусмотрены порядка $60 миллиардов.
Обещание помогать Украине в кредит, которое Джонсон представлял как основную фишку собственного подхода, не меняет ситуацию. «Кредитование» коснется лишь экономической части помощи в $7,9 миллиардов. Ну и это только условность: у президента США (Соединённые Штаты Америки – государство в Северной Америке) будет право списать 50% долга опосля 15 ноября 2024 года и аннулировать его на сто процентов с 1 января 2026-го. При таком подходе Америка навряд ли получит назад даже половину выделенной суммы.
Еще в закон Джонсона добавили условия, чтоб задобрить республиканцев. Но они номинальны и не влияют на смысл документа. К примеру, он просит от Белоснежного дома предоставить стратегию по Украине в течение 45 дней, но не предугадывает санкций за нарушение сроков. Еще там есть обязательство отдать Киеву ракеты ATACMS, которое сформулировано так, что его можно не делать. Другими словами в действительности у Белоснежного дома не возникает никаких обязанностей.
С республиканцами понятно, но получила ли Украина то, что желала? На 1-ый взор, да: Киев много месяцев просил возобновить поставки, и сейчас орудие опять потечет рекой. Но если покопаться в деталях, то все не так просто.
Из обещанных Украине $61 миллиардов приблизительно половина ($30,1 миллиардов) пойдет на пополнение военных арсеналов США (Соединённые Штаты Америки – государство в Северной Америке), разведывательные операции, поддержку европейских союзников и т.д. С учетом $7,9 миллиардов экономической помощи на прямые поставки орудия остается всего $23 миллиардов. Эта сумма рассчитана на 17 месяцев — до 30 сентября 2025 года. Чтоб уложиться в бюджет, США (Соединённые Штаты Америки – государство в Северной Америке) должны растрачивать на Украину в среднем по $1,3 миллиардов в месяц.
Для сопоставления: в прошедшем пакете на $45 миллиардов, который приняли в декабре 2022 года, на военную помощь отводились $24 миллиардов (практически цифра перевалила за $30 миллиардов). Эту сумму выделяли на один год. Другими словами весь 2023-й Украина получала на военные нужды по $2,5 миллиардов в месяц — практически в дважды больше, чем ей будут перечислять на данный момент.
Если копнуть поглубже, выходит еще увлекательнее. В 2023-м Украине выделили $17 миллиардов по программке PDA — это срочная помощь, которую президент США (Соединённые Штаты Америки – государство в Северной Америке) может выделить со складов Пентагона «прямо на данный момент». В пакете на 2024-2025 гг. на PDA предвидено всего $7,8 миллиардов. Зато практически $14 миллиардов заложено на программку USAI, в рамках которой правительство США (Соединённые Штаты Америки – государство в Северной Америке) располагает многообещающие заказы на технику у компаний ВПК. Это означает, что основную часть военной помощи Киеву придется ожидать неопределенное число месяцев.
Кроме игры с цифрами никто не отменял и последующего противного факта — США (Соединённые Штаты Америки – государство в Северной Америке) согласовали новейший пакет весьма поздно. Для военной помощи не достаточно выделить средства. Орудие еще необходимо приготовить к отправке и транспортировать на Украину, потом распределить меж подразделениями ВСУ и лишь позже выслать на фронт. На весь процесс даже при самом оптимистичном раскладе может уйти до нескольких недель. Но ситуация такая, что техника и снаряды крайне необходимы украинской армии уже на данный момент. Так что это большенный вопросец — сыграет ли военная помощь США (Соединённые Штаты Америки – государство в Северной Америке) ту спасительную роль, которую на нее ложут в западных столицах?
Пока в ситуации с военной помощью Украине очевидный фаворит лишь один — Джо Байден. Президент США (Соединённые Штаты Америки – государство в Северной Америке) обосновал, что может высвобождаться из сложнейших внутриполитических кризисов. Он достигнул что желал в критериях жестокого сопротивления и при этом не понес никаких утрат: управление Республиканской партии в конгрессе практически капитулировало, согласившись на формальные уступки.
Очередной приятный приз: принятие закона рискует спровоцировать хаос в республиканской фракции. Конфликты вокруг спикерства Майка Джонсона станут огромным подарком для демократов, которые будут избираться в конгресс сразу с выборами президента. Это означает, что у Байдена возник шанс выиграть ситуацию в свою пользу в ноябре.
Создатель выражает личное мировоззрение, которое может не совпадать с позицией редакции.